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2018-11-14 14:52:11【3409754】
此前2009年的征求意见稿曾明确规定,拘留机关应当在拘留人收拘后12小时内,通知被拘留人亲属,无法联系被拘留人亲属的,拘留机关应当通知被拘留人经常居住地或户籍地派出所。在此次正式发布的条例中,12个小时内通知的时限被取消了。■链接拘留对象 我国法律规定了四种拘留:刑事拘留、行政拘留、司法拘留和行政强制措施性质的拘留。被刑事拘留的犯罪嫌疑人关押在看守所,其他三种拘留对象都在拘留所执行拘留。■回放“睡姿不对死” 2009年4月,福州学生陈某在福建省福清市治安拘留所猝死。警方称他睡姿不对,叫其不应昏迷不醒,抢救无效死亡。 “洗脸死” 2010年3月27日,湖北省公安县麻豪口镇黄岭村村民薛宏福因盗窃自行车被公安县公安局给予治安拘留15日。4月7日,薛被发现在拘留室洗脸池中死亡。相关新闻:拘留所条例规定不得强迫被拘者劳动2月15日,国务院常务会议通过《拘留所条例》。该条例明确提出不得强迫被拘留者从事生产劳动,并要求尊重被拘者的民族饮食习惯。《拘留所条例》将在4月1日起实施。[详细]" 《拘留所条例》已于2012年2月15日由国务院第192次常务会议审议通过,将于4月1日起施行。日前,记者就这部行政法规的有关问题,采访了国务院法制办、公安部有关负责同志。 问:为什么要制定《拘留所条例》? 答:拘留所是依法执行行政拘留、司法拘留以及强制措施性质拘留的场所。随着形势的发展变化,1990年公安部公布施行的《治安拘留所管理办法(试行)》已经无法适应新时期拘留所工作的需要。 近年来,各地拘留所在实践中探索积累了不少好的经验和做法,有必要将其中一些行之有效的管理制度、教育模式和执法程序上升为行政法规。在此基础上,条例得以制定并出台,将有利于促进公安机关规范执法,提高拘留所执法管理水平,维护和保障被拘留人合法权益。 问:拘留所拘留的对象有哪些? 答:我国法律规定了四种拘留:刑事拘留、行政拘留、司法拘留和行政强制措施性质的拘留。其中,被刑事拘留的犯罪嫌疑人关押在看守所,其他三种拘留对象都在拘留所执行拘留。 被行政拘留的人员,是指被公安机关、国家安全机关依照《治安管理处罚法》、《国家安全法》等有关法律给予拘留行政处罚的人员; 被司法拘留的人员,是指被人民法院依照民事、行政诉讼法等有关法律决定拘留的人员; 被执行行政强制措施性质拘留的人员,是指被公安机关按照《外国人入境出境管理法》依法决定拘留审查的外国人、按照《集会游行示威法》和《戒严法》等法律依法现场立即予以拘留的人员,对这些人员只是在拘留所采取临时性的强制性拘留措施,公安机关经审查后再依法作出处理。 考虑到行政拘留、司法拘留是处罚性拘留,与行政强制措施性质拘留有所不同,条例把行政强制措施性质的拘留放在附则中规定,要求与行政拘留、司法拘留人员分别拘押,具体管理办法授权国务院公安部门参照本条例规定。 问:《拘留所条例》主要规定了哪些内容? 答:一是以行政法规的形式明确了拘留所的设置和保障,解决了长期困扰拘留所工作的基础性、保障性难题。 二是健全完善了拘留所的职责。条例将行政拘留、司法拘留和行政强制措施性质的拘留人员全部纳入拘留所的收拘对象,完善了对被拘留人员的相关管理规定。 三是明确了基本工作规范。条例全面地对拘留所的收拘、安全检查、值班巡视、应急处置、生活卫生、教育工作、请假出所、解除拘留等各个执法和管理环节作出了规定。 同时,条例还突出了对被拘留人合法权益的保障。 问:条例对保障被拘留人的合法权益有哪些具体规定和要求? 答:条例将保障被拘留人的人身安全和合法权益作为立法原则,并从以下几个方面作出具体规定: 一是在权利义务告知方面,要求拘留所收拘被拘留人,应当告知被拘留人依法享有的权利和应当遵守的规定。要求拘留决定机关应当及时通知被拘留人家属。 二是在生活饮食方面,要求拘留所应当按照规定的标准为被拘留人提供饮食,并尊重被拘留人的民族饮食习惯。 三是在医疗卫生方面,拘留所应当建立医疗卫生防疫制度,做好防病、防疫、治疗工作。对患病的被拘留人应当及时治疗。拘留所发现被拘留人患有精神病、传染病或者病情严重可能危及生命安全的,应当建议拘留决定机关作出停止执行拘留的决定。 四是在日常作息方面,明确了被拘留人每天不少于2小时的拘室外活动时间;不得强迫被拘留人从事生产劳动。 五是在通信权方面,拘留所保障被拘留人在拘留期间的通信权利,被拘留人与他人的来往信件不受检查和扣押。 六是在会见权方面,拘留所保障被拘留人在拘留期间的会见权利。 七是在检举控告权方面,被拘留人提出举报、控告,申请行政复议,提起行政诉讼或者申请暂缓执行拘留的,拘留所应当在24小时内将有关材料转送有关机关,不得检查或者扣押。 八是在对女性被拘留人权利保障方面,要求对女性被拘留人的人身检查应当由女性人民警察进行。对女性被拘留人的直接管理应当由女性人民警察进行。 九是特殊情形下的请假出所权,被拘留人遇有参加升学考试、子女出生或者近亲属病危、死亡等情形的,被拘留人或者其近亲属可以提出请假出所的申请,拘留决定机关应当在被拘留人或者其近亲属提出申请的12小时内作出是否准予请假出所的决定。 问:条例在规范拘留所民警执法管理工作方面有什么具体要求? 答:规范拘留所民警的执法,保障拘留的正确执行,惩戒和教育被拘留人,是条例立法的根本目的。对此,条例作了相应的规定: 一是规定拘留所应当凭拘留决定文书收拘被拘留人,对可能被错误拘留的应当通知拘留决定机关作出处理决定,对符合法定不予收拘情形的,拘留所不予收拘,并通知拘留决定机关; 二是规定拘留所应当建立值班巡视制度和突发事件应急机制,建立医疗卫生防疫制度,对被拘留人实行分别拘押和监管制度,进行法律道德教育,对有违法行为的被拘留人可以予以训诫、责令具结悔过或者使用警械; 三是规定了对拘留期满的被拘留人解除拘留以及对有其他违法行为需要移交给有关机关和单位继续处理的情形。 奥德伯里核电站(资料图片)本报讯 目前世界上使用时间最长的英国奥德伯里核电站在运行44年之后于当地时间2月29日上午11时(北京时间2月29日19时)宣告关闭。按照计划,在距离旧址几百米的地方,一座装机容量为现在6倍的新核电站将于2025年建成。英国奥德伯里核电站位于英国西南部城市格洛斯特,1958年开始规划,1967年投入使用,有两台发电机组,总装机为435兆瓦。截至目前,该项目的发电量已达1300亿千瓦时。清理工作需要90年,花费96亿元人民币 关闭核电站后的拆除和清理工作并不轻松,英国媒体报道称,关闭核电站后需要两年时间对发电机组冷却,完成最终的核清理工作预计需要耗时90年时间,结束时间在2092年~2101年之间,整个清理过程的花费也高达9.54亿英镑(约合96亿元人民币)。 2011年日本发生核泄漏事故后,许多国家都决定暂缓发展核项目,开始反思核能利用政策。其中,德国政府决定德国所有核电站在2022年前全部关闭;成为首个宣布彻底放弃核电的主要经济大国。但英国却在去年宣布将修建8座新一代核电站,迎来“自上世纪50年代以来最大的核能复兴”。(阿累)“最老”核电站运行43年在英国奥德伯里核电站关闭后,世界上使用时间最长的核电站为1969年投入使用的瑞士贝兹瑙核电站。瑞士政府去年宣布中止对现有5座核电站的更新改造计划,现有5座核电站在2019年至2034年达到最高使用年限后,瑞士将不再重建或更新核电站。这意味着2034年之前,瑞士最后一座核电站将关闭。 (阿累) 李芳谋在珠江新城某餐厅学习厨艺。 记者王燕 摄广州珠江新城餐厅学习厨艺 日工作超12小时仍称很快乐近日,珠江新城某餐厅迎来了一位名叫李芳谋的华裔美国人。本来应该读大一的他,却休学远赴中国体验生活。他一来就成了这里的开心宝,不仅是因为名字有趣,与广州话“你荒谬”谐音,更是因为他不怕吃苦的精神,让很多人倍感敬佩。远赴中国来到广州,李芳谋到底在餐厅学什么呢?昨日,记者在珠江新城某餐厅的厨房看到了李芳谋,他正在切西红柿,很薄很均匀,动作也很熟练,一看就是经过训练的。仔细一瞧,19岁的他,一米八几的个子,瘦瘦的,很清秀。他说:“要将它们切成一样大小,超难,不过师傅说学做菜就必须从切菜学起。练了近一个月,每天都是站几个小时,拿着刀练习切菜。手很酸、手指还长出了茧。不过近一个月的训练,现在已经比较娴熟了,但还是不能和师傅比。”而当记者问他为什么要来餐厅实习,李芳谋表现得很单纯:“没想那么多,就是想锻炼自己。”餐厅的相关负责人王馨东告诉记者,李芳谋是老板儿子高中的学长。“上个月初,他到了餐厅,一来就要求给他安排最难的工作让他做。”每天早上9点半上班,晚上10点半下班,早上在厨房学习,晚上做楼面接待,下午3个小时的休息时间还帮朋友的小孩补习英语。“每天都很忙、很累,但是很快乐。”李芳谋说。挨家挨户找工作而广州已是李芳谋此次游学的第三站了。去年6月底,李芳谋从美国出发,第一站到了台北亲戚家,呆了两个多月。“大部分时间都是呆在家里看书学中文,虽然中文阅读水平大有提高,但是觉得这样锻炼不了自己。”随后,李芳谋揣着500美元到高雄、一座没有亲戚朋友的城市,想自己租房子、找份工作锻炼自己。“开始去了很多补习班应聘,虽然英文很好,但是由于没有工作证,以及呆的时间不长,都没有人愿意要我。后来去了餐馆、夜市挨家挨户去问要不要招工,最后一家奶茶店要了我。”李芳谋回忆道:“当时胆子好大,我从来没这样去求人。但是当时就觉得一定要找份工作,否则回台北很丢人。”在高雄呆了4个多月后,李芳谋又想学习广东话,于是启程到广州。李芳谋告诉记者,初步计划4月初就要离开广州,可能下一站是上海,不过一定会在今年8月前回美国读书。“当时我做出休学一年的决定时,父母很反对,担心我不再回去读书。”李芳谋还笑着说。为什么李芳谋会做出游学的决定呢?据了解,李芳谋祖籍台湾,在美国土生土长,从小就住在美国加州Arcadia的华人区。父亲是修汽车的,母亲是开美发店的,家里的经济条件在美国还算不错,供他读大学完全没问题。而像很多学生一样,李芳谋除了读书,也很爱运动,是学校篮球队和网球队的成员;但是和很多同龄人不一样,他竟然不喜欢上网,觉得浪费时间,也不担心别人说他OUT。去年被美国重点大学SWARTHMORE录取后,李芳谋就向学校申请休学一年,要到家乡中国学习中文和体验生活,于是他将目标地定在中国台湾和大陆。父母打拼经历感染了他“虽然是中国人,但是一直在美国,不了解中国文化,不想变成一个美国人,要学好中文。而且,从小就听父母讲十几岁就从乡下到大城市去找工作,虽然自己有书读很幸福,但是自己不够成熟、不会吃苦,如果不趁早锻炼,觉得心不甘。于是就做出这样的决定。”李芳谋告诉记者,目前,美国有一小部分学生喜欢休学到社会体验生活,而美国的大学都很支持学生做出这样的决定。李芳谋告诉记者,读完大学后想自己创业,可能会来中国,但是不会接受父母的帮助。听到“啃老族”一词,他觉得很不可思议:“在电视上看过,但是没想到现实生活会有,难道他们不觉得丢人吗?” 昨日,被告律师提供的曹颖照片和涉诉房屋之前的判决书。本报记者 王贵彬 摄 本报讯 10年前以12万元卖掉大兴区的一处宅基地,之后宅基地再易他手,新房主获得249万补偿款,演员、主持人曹颖将新房主告上法庭要求返还该钱款。日前,大兴法院开庭审理了此案,因曹颖有大兴区的集体土地宅基地使用证,大兴法院将对证件来源进行调查。 起诉两名后任房主 2月27日下午2时许,大兴法院公开审理此案。曹颖没有到庭参与诉讼,而是委托了代理人出庭。 曹颖共起诉了两名被告,分别是从曹颖手中购买了该房屋的曹先生,和之后从曹先生手中购买了房屋的邱女士。 据曹颖起诉称,1998年时其拥有当时被称为北京市大兴县太和乡(现为大兴区瀛海镇)四海二村的宅基地及房屋院落一处,并持有当时的大兴县土地管理局发放的《集体土地宅基地使用证》,2002年4月,曹先生以12万元的价格取得了该房屋,之后卖给了邱女士。 索要249万拆迁款 曹颖起诉称,2010年7月,因为房子拆迁,邱女士以被拆迁人的名义取得拆迁安置款249万元。 曹颖认为,曹先生将房卖给邱女士是“恶意串通”,邱女士无权取得该房屋的拆迁利益,要求将拆迁款返还给她。 对于曹颖的说法,邱女士及其代理人北京市双利律师事务所律师孙莹不予认可。 法庭将主动调查 在质证阶段 吉祥彩票是在马尼拉吗
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